El pasado 25 de junio, la Asamblea Legislativa aprobó en segundo debate el expediente N° 24.259 “Reforma del artículo 5 bis de la Ley N.° 3091, Ley Orgánica de JAPDEVA (Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo económico de la vertiente Atlántica) de 18 de febrero de 1963, para potenciar el desarrollo de alianzas estratégicas”. Esta iniciativa presentada durante la anterior legislatura, busca incluir dentro del objeto de las alianzas estratégicas el desarrollo de infraestructura, en adición a las actividades de inversión de capital, comercial, investigación, desarrollo tecnológico, prestación de servicios y otras relacionadas con las labores de JAPDEVA.

Durante el trámite legislativo, se consultó el criterio de la CCC sobre la iniciativa. Como parte de las observaciones planteadas por la organización se resaltó la necesidad de que si bien, las alianzas estratégicas de JAPDEVA para el desarrollo de proyectos se exceptuarán de los procedimientos ordinarios dispuestos en la Ley General de Contratación Pública, deben de garantizar transparencia, libre concurrencia y demás principios constitucionales de contratación pública. También se enfatizó que, en ningún caso, esta figura debe convertirse en un portillo para la mera contratación de terceros con el fin de evadir los procedimientos de licitación.

En este sentido, el texto final aprobado incluye que las alianzas estratégicas estarán sujetas a los principios constitucionales de transparencia, eficiencia, igualdad, publicidad, libre concurrencia, rendición de cuentas, fiscalización y control de la Hacienda Pública. Asimismo, las alianzas estratégicas estarán sujetas a la fiscalización posterior de la Contraloría General de la República y requerirán refrendo contralor cuando sea aplicable de acuerdo con la normativa vigente. Finalmente, la ley dispone que se deberá generar un reglamento por parte de JAPDEVA con los procedimientos que deberán seguirse para la selección de los aliados estratégicos.